蒋介石难以理解，美国人为什么看不清楚苏联在远东获得立足点并在太平洋发展海军力量对美国带来的危险？顾维钧向蒋介石解释说，罗斯福采取这种态度也许还有另外一个原因。

建立世界和平组织的计划，需要苏联的合作。

如果不迁就苏联，不设法使它同美、英、中联合起来，局势就会像一张三条腿的桌子那样不稳。

无论如何，我们应当向罗斯福说清楚，假如满足斯大林的这些要求，将会对美国和整个东亚造成何等危害。

所以，&ot;我们应当诚恳地请求罗斯福对这几点加以充分考虑。

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随后，熊式辉在同顾维钧谈话时表示，将中东铁路改为由中苏美三国组成的委员会管理的联合公司，&ot;倒不是不可接受&ot;。

至于租借旅顺作为海军基地的要求，可以提出两条反建议：第一，旅顺可以同太平洋西岸的各港口，如香港、西贡、新加坡一起改为国际港口，均由世界和平组织管理；第二，如果此点不能为苏联接受，我们就应当要求美国做出保证，一旦旅顺成为苏联军港，不得将它用于有损于中国的目的。

熊式辉告诉顾维钧，蒋介石并不认为罗斯福在试探中国的态度，他相信罗斯福已经答应了斯大林的要求。

熊式辉在谈话中还透露，蒋介石在开罗曾告诉罗斯福，中国和美国可以共同使用旅顺港口作为海军基地。

顾维钧起初感到难以置信，但他很快就从王宠惠那里得到了证实。

此前，英国一些要员告诉过顾维钧，苏联最怕的是英美势力扩展到它的边界。

中国东北地域广大，既同苏联接壤，又有丰富的自然资源。

如果这个地区成为某个第三大国的势力范围，将会大大增加苏联的担忧。

于是，3月22日，顾维钧向宋子文表示，这是一个对中国关系重大的问题，必须深思熟虑。

一步走错，就会使中国退回到1900年以前的局势，加重中国在国内国际的困难。

顾维钧反复强调，有关苏联租借旅顺的要求需要慎重考虑。

如果中国政府同意租给苏联，那么，其他国家就会对别的港口提出同样的要求。

为了对抗斯大林的建议，我们可以提出指定朝鲜的某个太平洋港口作为国际共管港口方案中的一部分。

他要求宋子文，&ot;最好把访苏之行暂时拖一拖&ot;，因为现在去莫斯科是很不利的。

考虑到事关重大，3月下旬，顾维钧在前往美国之前特意赶往昆明去见蒋介石。

在谈话中，顾维钧提醒蒋介石，关于苏联对旅顺的要求，一定要考虑到它对国内国外可能造成的影响。

他再次谈了自己的想法：如果对苏联想在太平洋得到一个不冻港的要求非答应不可的话，那就指定一个靠近苏朝边境的朝鲜海岸上的港口更为合适。

即使这个让步，也只能作为整个西太平洋安全方案的一部分，或者作为对台湾、马尼拉、香港、新加坡等地国际化总建议的一部分。